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6552023-09-09
大家好,今天小编来为大家解答以下的问题,关于单一来源采购项目能否提出质疑或投诉,企业面对质疑的解决办法这个很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!
本文目录
面对投标质疑,招标人需要依法进行回复即可,不可能也不需要让投标人满意为止。
在招标过程中,有投标人对项目进行质疑是经常发生的事情。对于投标人的质疑,招标人必须认真对待,仔细分析其原因,并根据《政府采购质疑和投诉办法》相关规定进行回复。
我们来先了解一下,是否所有质疑都有效。
1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
例如,一个信息化招标项目,甲公司没有报名参加投标则对该项目的质疑是无效的(采购需求阶段有效,进入报名程序后无效)
2.有效质疑的时效性
投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
这是对质疑时效进行限定,如果超过质疑时效,招标企业可以不予受理。
例如,发布招标文件公告截止时间为11月22日,则质疑最后时间为12月3日(7个工作日)。
3.质疑函应有规定格式内容
投标人质疑时应按规定格式提交质疑函,至少要包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;质疑项目的名称、编号;具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;事实依据等内容,并要签字、盖章。
对于投标人按照上述规定提出的质疑,招标人要在7个工作日内进行答复。但如果投标人对质疑答复不满意,反复质疑该如何办呢?
针对反复质疑情况,《政府采购质疑和投诉办法》已明确:
采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
因此,招标人为了防止这情况发生,可以要求投标人对同一采购程序环节的质疑要一次性提出。
在实际工作中,如果投标人对同一问题反复进行质疑,招标人在回复并充分沟通无效后,可以不予答复,按规定继续采购活动,同时书面告知投标人可以向监管部门进行投诉的权利。
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可以,只要参加了该项目,就可以质疑。《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。第十一条明确,质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
对单一来源采购项目进行质疑或投诉,在理论上可以,实际操作上不太可能。
1.规定
根据《政府采购质疑和投诉办法》规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以提出质疑,对质疑的答复处理意见不满意可以向财政监督部门投诉。
质疑的内容可以是采购活动的全过程、全内容。但提出质疑的主体只能是参与所质疑项目采购活动的供应商。
例如:在采购文件发出后,获取采购文件的供应商才有资格进行质疑。在开评标后,只有参加开评标的供应商才有资格提出质疑。
2.单一来源实施特点
单一来源采购项目属于政府采购项目,当然也适用《政府采购质疑和投诉办法》规定。但是,单一来源采购项目由于参加采购项目供应商的单一性,信息公开的内容、要求受到限制。只会有一家公司收到采购文件并参加单一来源谈判,质疑与投诉的可能性极小。
单一来源采购过程中,所有潜在供应商有一次提出异议(不是质疑)的机会,也就是单一来源采购实施前的专家论证结果网上公示阶段。
(1)当采购金额达到公开招标限额后,想改成单一来源采购时,必须要由评审专家对该项目进行论证,并将单一来源的论证结果在网上公示5个工作日。
在此期间,潜在供应商认为论证结果损害自己利益时,可以向采购人、采购代理机构提出异议(不是质疑),同时抄送财政部门。
(2)如果单一来源项目采购金额在公开招标限额以下,法律没有强制性要求进行专家论证结果的公示,潜在供应商连提出异议的机会都没有。
理论上,参加单一来源采购谈判的供应商可以对单一来源采购文件、采购过程、中标结果提出质疑、投诉,这不是跟自己过不去吗?
采购人与唯一邀请的供应商进行单一来源谈判,最后该供应商对该项目进质疑、投诉的情形,还真没有听说过。
但是,不能保证有些供应商不会这样做。万一供应商认为采购文件中存在“霸王”条款,或者想争取更大利益,凭借唯一供应的优势逼迫采购人做出让步,也是有可能的。
关于单一来源采购项目能否提出质疑或投诉到此分享完毕,希望能帮助到您。