王者:游戏中隐藏极深的3个冷知识,百星级玩家:学会一个轻松上星耀,你觉得如何
14502023-08-26
大家好,今天来为大家分享你觉得在农村有没有建公厕的必要为什么的一些知识点,和建议保障房不建厕所的问题解析,大家要是都明白,那么可以忽略,如果不太清楚的话可以看看本篇文章,相信很大概率可以解决您的问题,接下来我们就一起来看看吧!
本文目录
一、奖补原则
(一)整村推进、逐步覆盖。以行政村为单元进行奖补,实施整村推进,整体规划设计,整体组织发动,同步实施户厕改造、公共设施配套建设,并建立健全后期管护机制,逐步覆盖具备条件的村庄,持续稳定解决农村厕所问题。
(二)农民主体、政府引导。改厕过程中注重发挥农民作为参与者、建设者和受益者的主体作用。强化政府规划引领、资金政策支持,引导村组织、农民和社会主体共同参与实施整村推进。
(三)地方为主、中央支持。落实《三年行动方案》明确的“地方为主、中央补助”政策,地方各级财政部门应加强农村“厕所革命”财政保障,注重资金绩效。中央财政对地方开展此项工作给予适当奖补。
(四)区域统筹、差别补助。中央财政统筹考虑不同区域经济发展水平、财力状况、基础条件,实行东中西部差别化奖补标准,结合阶段性改厕工作计划安排财政奖补资金,并适当向中、西部倾斜。
二、奖补程序
(一)数据报送与审核。各省级农业农村部门会同财政部门调度统计本地区改厕工作开展情况,审核汇总后于每年1月底前,向农业农村部、财政部报送上一年度整村推进实施情况(包括完成的行政村名称及数量、农村户厕改造数量等)和效果,以及本年度整村推进计划。农业农村部汇总各地上年度完成数,统筹平衡确定本年度计划数,并将相关数据和建议报送财政部。
(二)资金分配与下达。财政部统筹考虑汇总报送的上述相关数据和建议,并征求农业农村部的意见,应用绩效评价结果,按照因素法将中央财政奖补资金切块下达到省。分配因素主要包括:各地上一年度整村推进完成情况、本年度整村推进计划、财政困难系数、东中西部等。省级财政部门会同农业农村等有关部门根据具体改厕计划,采取“先建后补、以奖代补”等方式,按各地有关规定程序和具体奖补方法,将奖补资金落实到符合条件的村、户。各地有关部门按要求做好事前绩效评估和绩效目标管理。
(三)资金使用范围。中央财政奖补资金由地方统筹使用,补助方向上,主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。各地可根据工作实际确定具体支持内容。补助对象上,侧重奖励上年完成任务的村和户,兼顾补助当年实施的村和户。
(四)奖补方案报送。各省级财政、农业农村等有关部门统筹中央财政奖补资金和地方财政安排的补助资金,结合实际情况,确定本省奖补方案,明确补助对象、补助标准、补助方式、资金管理要求等。各省奖补方案应于中央财政奖补资金下达后1个月内报财政部、农业农村部备案,并抄送属地财政部派出机构。
三、有关要求
(一)落实投入责任。各地要按照“省负总责、县抓落实”的要求,统筹上级补助、本级一般公共预算、城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益、耕地占补平衡指标收益等渠道资金,强化整村推进的投入保障。建立健全财政投入引导、农民和集体积极投入、社会力量多方支持的多元化投入机制,探索建立政府补助、用户付费、市场化管理的运行维护机制。
(二)加强政策衔接。中央财政继续通过现有渠道支持农村生活垃圾污水治理、畜禽粪污资源化利用、旅游景区厕所建设等,鼓励各地在项目布局、资金安排、功能衔接等方面,加强与整村推进的统筹配合。鼓励各地在已建成污水处理设施或运行维护有保障的地区优先推进改厕工作。农业农村部负责牵头组织实施整村推进项目,各地要按照工作部署及有关要求,扎实做好此项工作。各级财政部门应积极配合农业农村部门,加强与相关部门沟通,建立机制、统筹政策、共同推进。
(三)重视数据管理。地方各级农业农村部门会同有关部门要及时调度、准确掌握农村改厕工作动态信息,对相关数据严格核实,保障各项基础数据的真实性、准确性和完整性。要结合《三年行动方案》和《指导意见》提出的任务目标,科学设计,合理规划,分年度确定改厕任务计划并逐级上报备案。要高度重视数据库建设,详细掌握截止到2018年底未完成农村改厕的村庄基本信息(包含村庄名称,村庄内未完成改厕户数等)、2019年及以后年度每年完成农村改厕村庄的基本信息(包含村庄名称,完成改厕户数、公共设施等),实行“建档立卡,逐个销号”。
(四)建立公示制度。要通过多种形式公开公示奖补资金使用情况。奖补到行政村的资金分配方案应在县级相关部门官网上进行公示,补贴到户的资金分配情况应在本村进行公示,接受社会和群众监督,提高资金使用的透明度。各地要坚持政府引导与农民主体意愿相结合,通过村民民主议事等方式,让村民参与整村推进项目,调动农民的积极性、主动性和参与性。
(五)加强绩效管理。各级财政部门应会同农业农村部门按照全面实施预算绩效管理的要求,建立健全全过程预算绩效管理机制,做好事前绩效评估,按规定科学合理设定绩效目标,对照绩效目标做好绩效监控、绩效自评,适时开展重点绩效评价,强化绩效结果运用,做好绩效信息公开。财政部、农业农村部将绩效评价结果作为调整当年或安排下一年度资金预算、调整完善政策的重要依据,推动财政资源配置和资金使用效益的最大化。
(六)强化资金监管。中央财政奖补资金支付应按照国库集中支付有关规定执行。对于骗取、套取、挤占、挪用,或违规发放等行为,要依法依规严肃处理。各级财政部门要完善规章制度,加强财政资金管理,规范资金管理使用的环节和流程,及时掌握资金管理使用情况。
第一条为规范农村改厕管理工作,加快农村改厕进程,进一步改善农村环境卫生,保障农村居民身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》制定本办法。
第二条本办法适用于全国农村户厕的新建或改建工作。
第三条农村改厕工作遵循政府组织、部门负责,财政补贴、多方筹资,社会参与、群众动手,因地制宜、分类指导的原则。
第二章管理职责
第四条全国爱卫办统一管理全国农村改厕工作,协调卫生、建设、农业、环保、财政等爱卫会委员部门共同参与,充分发挥社会组织和团体的作用,全面开展农村改厕工作。
第五条省、地市、县级爱卫会在同级人民政府领导下统一管理农村改厕工作,制定改厕发展规划,协调卫生、建设、农业、环保、财政等爱卫会委员部门共同推进改厕工作。
第六条各级爱卫办负责农村改厕工作的组织、协调、指导、督导检查和考核验收工作。根据工作需要和群众需求,制定改厕计划,建立健全农村改厕效果评价体系,推进农村改厕工作。
第三章技术培训与健康教育管理
第七条各级爱卫办负责农村改厕技术培训、健康教育活动的组织管理,组织技术部门,动员社会机构、团体及志愿者,深入持久地开展群众性农村改厕活动。
第八条根据全国爱卫办的部署和地方各级爱卫办的实际需要,中国疾病预防控制中心负责农村改厕的不定期技术指导。
第九条省、地市级疾病预防控制机构承担所辖地区农村改厕的技术指导、技术培训、粪便无害化效果监测与卫生学评价。检测、分析、评价方法按照《粪便无害化卫生标准》执行。
第十条县级疾病预防控制机构负责所辖地区农村改厕技术工作,包括对施工单位与个人、检查验收人员、基层干部等相关人员进行技术培训,指派专业技术人员承担相关的健康教育工作等。
第十一条各级健康教育机构要充分利用农村各类宣传载体,采用农民喜闻乐见的形式开展改厕相关健康教育活动,促进群众自我管理、正确使用卫生厕所等健康行为的形成。
第十二条技术培训内容包括:粪便无害化原理、厕所建造技术、厕所使用与管理要求、厕所建造质量的现场检查与验收方法、厕所的卫生学评价方法、改厕与肠道传染病等防控相关卫生知识以及传播技巧等
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这个事两说着,在东北的很多农村,都是没有公共厕所的,就在农村生产队的时候,也是没有公共厕所的,但是每个家庭都有一个厕所,或是在房子的后面,或是在房子的左边,或者是在房子的右边,反正家里人认为在哪里修厕所方便,就在哪里修的!
东北农村人,或者我我们这旮瘩的农村,没有管厕所叫厕所的,因为这个厕所是学名,东北人不会叫,也没人叫,都管厕所叫毛楼,或者叫毛屎道子,就是这个毛,不是那个茅,因为这个毛都认识,都会写,那个茅吧,只能上一边去了!
生产对的时候,虽然没有公共厕所,但是也不影响农民兄弟们拉屎撒尿的,这就是,哪都可以当厕所,在哪干活哪就是厕所,哪都可以拉屎撒尿的,而且是就地粪便还田,还省了再用劳动力去掏厕所了,反正这屎尿也都是拉在了生产队集体的土地上了!
现在,东北农村的乡里,镇里,村委会所在地,都是有公共厕所外,在主要公路的停车站台,也是有公共厕所的,其他地方基本上都是没有公共厕所的,你到农村去,到谁家就上谁家的厕所,你走在乡间小路的时候,小路两侧都是可以随便方便的!
而在农村的旅游景点,那你不用说,都是有公共厕所的,这是没有疑问的,至于只以种地为主的农村,叫我看,也就别修公共厕所了,即使你修了,也没有人去方便的,也是没有用的!
所以,实事求是客观的说,不是人员聚集的公共场合,不是旅游景点,那就别修公共厕所了!
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看在哪个城市了,一线城市,就拿北京来说,早期的保障性住房是经济适用房和两限房,当时申请到的人,现在赚翻了,五年以后可以上市销售,虽然要上交一部分利润,但仍然是相当赚钱,要说体验,只能是感觉天上掉馅饼了。现如今只剩廉租房了,这就差太多了,这真是给穷人住的,地方偏远,但如果有关系拿到手,吃房租也能赚一笔,总之,我觉得保障性住房的作用没有真正发挥出来,反而成为了好多人的敛财工具。我旁边一小区就是早期的限价房,里面全停的豪车,体验,你自己去体会吧。
关于你觉得在农村有没有建公厕的必要为什么,建议保障房不建厕所的介绍到此结束,希望对大家有所帮助。