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6782023-11-25
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县委巡察办是各地机构纪检监察机关改革在2017年后陆续设立,作为县委巡察工作领导小组日常办事机构,列入县委工作机构序列管理的新单位。主要职责是执行县委巡察工作领导小组的决策部属,制定巡察工作方案,统筹、协调、指导县委巡察组开展工作,督办县委巡察工作领导小组决定事项,对县委巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理等。
县委巡察办编制全部为公务员,核定职数一般在6-9名之间,视县级规模而定。机构规格正科级,主任由县纪委常委兼任,另设一到两名副主任,级别副科。内设综合室、联络室、督查室等股室,股长为正股级,也就是科员级。
在机构规格上,县委巡察办作为党委工作部门和其他党政部门都是平级机构,三定有编制有职数有岗位,貌似没什么区别。但实际上县委巡察办是一个比较特殊的单位,并不像表面上看起来那么简单。
首先,县委巡察办并不是一个完全独立的部门。三定上,县委巡察办有定编定岗定职,看起来是独立的工作部门,直接接受党委的管理,实际上它设在纪委,多半是与纪委合署办公,接受纪委监委的统一管理,独立性并不像一般的党政工作部门那么鲜明。有的甚至就是一块牌子,人员、编制从纪委监委调剂使用。为了减少编制占用,有的地方县委巡察办只设一名主任和副主任,其余人员都从纪委监委或其他部门借调,人事关系和工作关系的界定不如其他部门那么清晰。
其次,县委巡察办的权力不如很多人想象的那么大。县委巡察办的主要职责是完成县委巡察工作领导小组交办的任务,指导县委巡察组工作,以办文办会办事为主,多为行政事务性工作,不参与查案、办案,没有行政执法权限,服务大于执纪,与纪委监委或者巡察组是有很大区别的。当然,也因此县委巡察办不像纪委监委的业务部门那么忙碌,日常协调一些会务、处理一些行政事务即可,节假日基本上都有保障,工作节奏相对纪委业务部门要慢得多,也轻松很多。
至于前途,县委巡察办作为一个正科级单位,机构规格摆在那里,而且直接服务县委巡察工作领导小组,组长、副组长都是县里的大佬,又背靠纪委监委这棵大树,有横向的交流空间,工作只要干得好,提拔晋升是比较容易的。像县委巡察办主任放出去担任乡镇书记是很正常的事。在工作标准上,县委巡察办与县委办、组织部、纪委等部门横向看齐,要求也比较高,整体来看还是比较锻炼人的。因此年轻人有机会进入县委巡察办工作,个人认为是不错的选择。
当然县委巡察办因为工作特性,其人员绝大部分时间都是纪委监委这条线内循环,客观上也框定了个人的成长空间。这是巡察办的不足和缺陷。除此之外,县委巡察办怎么看都还算是一个好单位。
需要特别指出的是,县委巡察办作为县委巡察工作领导小组的常设机构,虽然与县委巡察组有很多业务关联,但两者其实是平级机构,都是正科级单位,并不存在隶属关系。县委巡察办向县委巡察工作领导小组负责,而县委巡察组直接向县委负责,某种程度来说县委巡察组的权重更大于巡察办,毕竟县委巡察组直接负责各单位的巡视工作,每两年一轮,震慑作用不容忽视,当然忙碌更甚也是不争的事实。
第一,工作环境不同,影响老师个人成长的因素也不一样,在职称晋升和个人进步方面,县城学校优势明显。由于县城学校有它特有的地理区位优势,再加上先进的硬件建设和现代化的教学设备,老师们在自己的业务领域,能够充分发挥个人的潜能本领,比如,各种业务方面的比武活动、优质课评选活动等等,这样的机会要比农村学校多得多,在晋升高级职称时,县城学校的指标名额也会更多一些,甚至,各种资源的人际关系也是不可或缺的重要方面。
第二,老师们的工作压力明显不同,在县城学校的工作压力明显大于农村学校。在农村学校,大家已经习惯了节奏相对较慢的生活,即便是农村小学也都有自己严格的管理制度,但是和县城学校比起来,还是要宽松得多,县城的学生家长本身的综合素质,要明显高于农村的学生家长,所以,县城的家长们对学校和老师的期望值更高,他们更加关心孩子成绩的变化,学校内部的管理也会更严,各种考勤、考绩、评比、排名等活动,使老师们都会感到压力倍增。
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