本文目录

1. 林长制在实施中存在的问题和建议
2. 湿地保护法落实的建议
3. 只有一套商品房，如何盘活它获得流动资金
4. 乡村旅游如何盘活闲置资源

林长制在实施中存在的问题和建议

一、林长制改革存在的问题

（一）管理机制有待进一步理顺。林长制需要国土、农业、环保、财政、发改委等多个部门形成合力，但在实施中职能交叉、责任不明、任务不实等问题仍然存在，协调管理难度大，部分管理机制还需磨合。推进过程中的形式化、模式化等不良倾向仍然突出，需要进一步完善责任体系。制度建设有待完善，市及各县（市、区）均出台林长制会议、督察、信息等相关配套制度（暂行），但需进一步细化完善。

（二）配套政策有待进一步完善。生态补偿机制尚不完善，国家生态（公益林）补偿标准较低，区域间的生态补偿，以及享受生态红利和产品的经营主体、企业反哺生态的补偿机制也未建立，多元化生态补偿机制没有得到同步跟进。林长制激励机制缺乏，各地对林业工作问责制度较多，激励机制缺乏。各级政府出台的惠林政策不多，引导还不够，市场主体活力不足，对社会主体参与林业建设工程的补助标准不高，奖励份额不重。林业投融资难的问题尚未有效破解，集体林权制度改革配套措施滞后等问题非常突出。

（三）保障措施有待加强。财政支持力度有待增强，省、市、县财政对林长制推行资金投入不多，林长制工作经费及相关工程经费未纳入财政预算。基础设施尚不完备，林场大都在偏僻山区、交通不便，造林大户在林道建设、蓄水池建设等方面需要投入大量资金和精力，影响参与林业发展的积极性。林业科技支撑能力有待提升，基层林业站专业技术人员短缺，力量薄弱。林业科技创新与信息化平台建设滞后，科技成果示范与推广有限，森林经营和产业发展科技含量低。

二、林长制改革的建议

（一）进一步理顺管理体系。充分发挥省级林长会议的指挥棒作用，党委组织部门在年初制定考核工作方案时，建立林长制工作考核指标体系，考核结果作为党政领导班子综合考核评价和干部选拔任用的重要依据。纪检监察部门负责建立林长制日常工作情况责任追究办法，责成限期整改，实行生态环境损害责任终身追究制，对因失职渎职造成的生态环境损害的，严格按照相关规定追究责任。各市（县区）都要进一步完善相关制度规定，建立考核评价指标体系和激励问责制度，实现林长制的目标精确化、措施精细化、监管精准化。

（二）进一步完善配套制度。积极建立各级林长制会议、工作督查督办、信息通报、考核等制度，明确总林长负总责、林长分级负责、林长办负责日常工作的运行机制，党委政府牵头主抓、林业部门统筹推进、成员单位分工协作、全社会广泛参与的工作机制，凝聚各方形成合力。并探索林长制立法，以法律的形式严格生态保护，形成长效机制。深化国有林场改革和集体林权制度改革，解决林地流转、林木采伐、造林抚育补贴、林业融资等制约林业生产经营的各种困难，推动适度规模经营，发展壮大新型林业经营主体，建立产前、产中、产后技术服务和推广网络，盘活林业资源。

（三）进一步加强经营体系。把林长制与乡村振兴相结合，深化改革、加大经营、发展产业、改善民生，真正让绿水青山成为金山银山。深入推进集体林权制度改革，要聚焦有权难行使、有证难抵押、有地难流转等问题，继续深化集体林地“三权分置”和“三变”改革，进一步放活集体林经营权，规范引导林地流转，推动适度规模经营，培育发展评估、担保、收储等社会化服务机构，扩大林业抵押和交易规模，促进林业增效、农民增收。发展新型业态，依托优质森林资源，充分发挥林业龙头企业和专业合作组织的带动作用，发展观光林业、健康养生等新兴业态，提供更多的优质生态产品。加强政策扶持，推进产业融合，加快发展特色经济林、木本油料、苗木花卉、林下经济等现代高效林业，推进林业一二三产业融合发展，打造地理标志产品等品牌链条，拓展电商销售渠道。

（四）进一步健全保障体系。把林长制工作经费和林业发展投入纳入财政预算，加大资金投入，不断完善公共财政支持林业的长效机制，同时，要充分发挥财政对社会资金的引导带动作用，鼓励金融机构、外资项目等积极投入森林资源保护发展。强化队伍保障，加强工作机构建设，稳定各级林长制办公室工作机构，充实壮大专业技术人员和护林员队伍。强化科技保障，完善林业科技服务推广体系，加大与高校和科研院所开展产学研合作，大力发展“科技+”“智慧林业”，不断提高林业智能化建设水平。

湿地保护法落实的建议

回答如下：以下是湿地保护法落实的建议：

1.加强湿地保护法的宣传和普及，提高公众对湿地生态价值的认识和重视。

2.加强湿地保护区的建设和管理，完善湿地保护区划定、评估和监测体系，提高湿地保护区的管理水平。

3.加强湿地生态修复和重建，采取生态恢复措施，恢复湿地原有的生态功能和服务。

4.加强湿地资源利用的规范管理，加强对湿地开发利用的监管，保障湿地资源的可持续利用。

5.完善湿地保护的法律制度和政策，建立健全湿地保护的法律体系和政策支持体系，提高湿地保护的法制化水平。

6.加强湿地保护的国际合作，加强与国际组织和国家的合作，推动湿地保护的国际化进程。

只有一套商品房，如何盘活它获得流动资金

房子是全款买的还是贷款买的呢？

首先如果你朋友不住的话可以首先先把房子出租出去，可以获得一部分资金，要是全款房子呢，可以那房子去做贷款，如果是用钱的时间长，那就去银行去做贷款，这样时间可以长点，但是可能审批的时间就会慢点，如果是用钱时间短，可以去机构做抵押贷款，手续简单，审批时间段，一般7天就批了，当然利息会比银行高一些。当然如果全款房不超过3年，可以去银行做反按揭，可以贷到跟买房做按揭一样的年限，

2，如果你朋友的房子是贷款买的，那就得看房子什么时候买的，当时贷了多少钱，现在还欠多少，还有你让你朋友咨询下当地评估部门，房子有没有升值，如果有，有俩种办法，一种找朋友的钱把剩下的贷款还了，然后在贷出来，然后把借的钱还了，就是你剩下的钱了，还有一种去机构了，还有部分银行，可以做二次抵押，这样可以不用去还你欠的贷款，可以把你房子升值部分的钱贷出来，不过这种利息会稍高一些，如果没有升值，那可以那房子去做信用贷款，希望这些可以帮助到你

乡村旅游如何盘活闲置资源

现在随着城市化的进程，大多数年轻人都进城了，农村出现了很多闲置的房屋，如果把这些房屋利用起来，那将是一件非常有前景的产业。

就拿我的家乡淄川东山里的一些山村来说，在九十年代，国家为了扶贫，让村民自愿去经济发展好的城市周边村庄落户，享受和当地村民一样的待遇。东山里符合条件的村庄的村民陆续走了很多，有一个更偏远的村庄，占地很大，人口却住的很分散（这里化名美丽村），村民基本走完了，只剩下弯弯曲曲的山路，原始的房舍和村民栽下的果树。

后来美丽村在政府的主导下，进行投资建设，经过多年的建设改造，（村道升级改造，房屋整修，村庄宽阔地带，建停车场，戏台，山上增加观赏树木，悬崖上修上了栈道，利用历史典故，和民间传说相结合，打适了特色步行线路，）不断创新，终于走出了一条特色发展道路，现在已经是远近闻名的旅游区了。

上面这个村庄是一个特例，随着社会发展，这些年很多城市人，在闲暇之余，更愿意自由行，看原汁原味的村庄。对于那些没有大投资的村庄来说，是一个发展机遇，村庄带头人只需成立一家合作社，把每家每户的闲置房屋收拾好交由合作社经营。来村里旅游的人，想享受山村宁静，就可住下来，在村中住上三五天，十天，半月，甚至半年。和村民一样吃农家饭，过着日出而出，日落而息的慢生活，岂不是一种桃花源般的生活。

这难道不是一件双赢的事情吗？

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